Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (ст.120 ГК РФ).

Учредителем может быть и гражданин и юридическое лицо. Закон не уточняет, сколько может быть учредителей (применяется термин “собственник”), поэтому не исключен коллективный учредитель-собственник (несколько собственников, владеющих долевой или совместной собственностью).

Ответственность
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества, т.е. учредитель.

Законодательство, регулирующее деятельность
Деятельность учреждений регламентируется

ГК РФ (ст.120, 296 ГК РФ),
Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ “Об общественных объединениях”,
особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.